各位聽眾,早上好!今天是7月19日,星期六,農曆六月二十三。北京晴,27度到35度。以下是內容提要:
  習近平出席中國—拉美和加勒比國家領導人會晤併發表主旨講話;
  習近平抵達布宜諾斯艾利斯,開始對阿根廷進行國事訪問;
  【中國經濟半年報】減法喚來市場活力;
  房價環比下跌城市創30個月來新高,一線城市也未能獨善其身;
  審計發現近94億元保障性安居工程資金被挪用騙取;
  最高人民檢察院依法決定對冀文林等4人立案偵查;
  98個中央部門公佈2013年度決算,“三公”經費支出比預算數減少9.54億元;
  迎擊41年來登陸華南最強颱風,一級響應啟動;
  歐洲航空安全組織稱馬航MH17航班空難事故技術調查可能歷時數月甚至一年以上;
  以下是詳細內容:
  習近平抵達布宜諾斯艾利斯開始對阿根廷進行國事訪問
  央廣網北京7月19日消息(記者焦瑩)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,當地時間7月18日,國家主席習近平抵達布宜諾斯艾利斯,開始對阿根廷進行國事訪問。習近平走下舷梯,受到阿根廷外長齊默爾曼歡迎。禮兵列隊接受習近平檢閱。
  習近平指出,今年是中阿建立戰略伙伴關係10周年。10年來,中阿關係經歷國際風雲變幻考驗,正處於承前啟後、繼往開來的歷史時刻。我期待著同阿根廷領導人和各界人士廣泛交流,推動中阿關係百尺竿頭、更進一步,更好地服務兩國各自發展,展示發展中國家團結合作的決心,堅定對新興市場國家發展前景的信心。
  習近平是在結束對巴西的國事訪問,出席中國同拉美和加勒比國家領導人會晤後抵達布宜諾斯艾利斯的。
  習近平出席中國-拉美和加勒比國家領導人會晤
  央廣網北京7月19日消息(記者焦瑩)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,7月17日下午,中國-拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西利亞舉行。
  本次會晤由中方倡議,中國國家主席習近平、巴西總統羅塞夫、哥斯達黎加總統索利斯、古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅、厄瓜多爾總統科雷亞、蘇里南總統鮑特塞、哥倫比亞總統桑托斯、智利總統巴切萊特、圭亞那總統拉莫塔爾、烏拉圭總統穆希卡、委內瑞拉總統馬杜羅、安提瓜和巴佈達總理布朗等出席。
  習近平同與會各國領導人一致決定建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係,共同宣佈成立中國-拉共體論壇。習近平發表了題為《努力構建攜手共進的命運共同體》主旨講話。
  習近平強調,中拉關係正處於歷史最好時期,站在新的歷史起點上,完全有理由實現更大發展。我提議,通過這次會晤,共同宣佈建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係。
  第一,堅持平等相待,始終真誠相助。
  第二,堅持互利合作,促進共同發展。中方倡議共同構建“1+3+6”合作新框架。“1”是“一個規劃”,即以實現包容性增長和可持續發展為目標,制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015-2019)》。“3”是“三大引擎”,即以貿易、投資、金融合作為動力,推動中拉務實合作全面發展,力爭實現10年內中拉貿易規模達到5000億美元,力爭實現10年內對拉美投資存量達到2500億美元,推動擴大雙邊貿易本幣結算和本幣互換。“6”是“六大領域”,即以能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術為合作重點,推進中拉產業對接。
  第三,堅持交流互鑒,鞏固世代友好。
  第四,堅持國際協作,維護共同權益。
  第五,堅持整體合作,促進雙邊關係。
  我們將通過這次會晤,共同宣佈正式建立中國-拉共體論壇,並儘早在北京舉行論壇首屆部長級會議。
  拉美和加勒比國家領導人紛紛表示,今天,我們本著團結合作的精神相聚在一起,共同規劃合作未來,揭開拉中關係和南南合作新篇章。巴西總統羅塞夫主持會議表示,拉美和加勒比國家將同中方共同努力,落實好這些倡議,建設好中拉論壇,實現共同發展繁榮。
  會後,中拉雙方發表了《中國-拉美和加勒比國家領導人巴西利亞會晤聯合聲明》。
  [中國經濟半年報]減法換來市場活力
  央廣網北京7月19日消息(記者沈靜文)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家工商總局最新數據顯示,自今年3月1日註冊資本登記制度全面實施以來,我國新登記註冊企業數量同比增長近7成,市場活力得到激發。目前,市場主體信用信息公示和管理制度的制定已進入最後階段,改革將進一步推進。《中國經濟半年報》第三集:《減法換來市場活力》。
  廣東東莞大朗鎮的黃女士最近實現了“開麵包店”的願望。之前她最發憷的環節“工商登記”,從提交註冊申請到領取營業執照,只花了不到一小時時間。
  黃女士:拿了身份證原件,然後填了張表,就可以拿營業執照了。
  除了程序簡化,門檻降低也成為創業者共同的感受。過去不同類型公司3萬、10萬、500萬的最低註冊資本限制如今被取消,1元錢也可以開公司;只要符合相關規定,自有或租用的住宅也可以作為經營場所進行登記。國家工商總局新聞發言人於法昌介紹,數據顯示,改革的便利化舉措極大激發了創業者熱情:
  於法昌:今年3月至6月,全國新登記註冊市場主體440.06萬戶,同比增長20.48%。其中,新登記註冊企業同比增長66.85%。
  工商總局透露,作為改革的重要配套措施,市場主體信用信息公示和管理制度的制定已進入最後階段。工商總局企業局局長周石平表示,將來通過工商部門提供的平臺,所有企業的註冊和信用信息可以輕鬆查到。企業必須依法履行公示義務,並對公示信息的真實性、合法性負責。
  周石平:對於未依法履行公示義務的企業,工商部門將依法將其載入經營異常名錄,企業在公示信息中隱瞞真實情況、弄虛作假的,應當承擔相應的法律責任。工商部門將對企業公示的信息進行抽查,並根據投訴舉報、上級移交、部門移送進行監督檢查,相關檢查結果也向社會公示。
  房價環比下跌城市創新高 一線城市未能獨善其身
  央廣網北京7月19日消息(記者張棉棉)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家統計局昨天公佈的“6月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示,6月份,房價環比下降的城市突破50大關,創下30個月以來的新高,一線城市也沒能獨善其身,業內人士普遍認為,在多重因素作用下,中國房地產市場的降溫態勢恐將進一步持續。
  6月新建商品住宅環比價格中,上漲的城市只有15座,其中漲幅最高的貴陽為0.2%。包括上海、廣州、深圳在內的55座城市房價環比出現小幅下降。這是廣州房價自2012年5月以來,兩年中的首次環比下跌。而在同比數據中,絕大部分城市房價繼續溫和上漲,漲幅有所回落。中原地產市場研究部總監張大偉認為,目前樓市調整態勢已經非常明顯:
  張大偉:6月份已經出現全面下調,而且之前認為不會明顯變化的一線城市,也出現了調整。房價調整的速度明顯超過了市場預期。
  今年上半年,全國住宅銷售面積下降7.8%,住宅銷售額下降9.2%。國家統計局新聞發言人盛來運表示,不同地區房地產的價格也出現了分化,二三線城市房地產價格出現了下調的態勢:
  盛來運:市場自身的內生調整需要,上半年房地產市場出現回落也是一種向理性回歸的正常反應。
  至於未來的樓市走向,張大偉預測,本輪樓市調整從今年2月開始,將持續到2015年,房價跌幅在繼續。下調力度可能將接近2011年的幅度:
  張大偉:7月份上半月的房價還在下降,在8月公佈的7月指數裡面,下調的城市有可能超過55個,還在繼續。
  審計署:近94億保障性安居工程資金被挪用騙取
  央廣網北京7月19日消息(記者馮會玲)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,審計署昨天(18日)發佈公告,公佈了2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果。公告顯示,安居工程資金管理和建設運營不斷規範、總體情況較好,但一些地方和單位仍存在違反規定或管理不規範等問題,被挪用和騙取的工程資金達93.7億元。
  此次審計發現,有38個單位騙取套取棚戶區改造資金15.41億元,有237個項目或單位將78.29億元挪用於市政設施、園區開發等。曾經被稱為“最美最狠強拆女市長”的吉林省舒蘭市常務副市長韓迎新,就是在審計人員的“三段式”審計方法下露出了馬腳。
  審計人員:我們發現舒蘭市2012年保障性安居工程項目單位造價達到2000多元一平方米,明顯異常。遠高於歷年和同期參考單價,大概是1000多元每平方米。
  審計發現,一些地區由於資格審核把關、糾錯清退等基礎工作薄弱,有4.75萬戶不符合條件的家庭享受了住房或貨幣補貼,有2.65萬套住房被挪作他用或違規銷售。
  審計人員說,為了避免出現“開奔馳寶馬,住保障房”的不合理現象出現,審計署通過創新數據比對核實方法,確保保障房的公平分配。
  審計人員:保障對象的姓名啊身份證號啊,我們把這些基礎數據作為關聯條件,把數據拿到相關部門去比對核查。他家有多少輛車啊,資產情況是什麼樣,還有沒有其他商品房啊,通過這種方法呢,幫助審計人員在較短時間內就有效審核出了不符合條件的家庭。
  據瞭解,對審計指出的問題,相關地方已追回資金41.84億元,取消2.9萬戶家庭的保障資格,收回或清理住房1.65萬套。
  遼寧在第二批教育實踐中正黨風、轉政風、帶民風
  央廣網北京7月19日消息(記者張靜)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,遼寧省緊貼群眾需求開展教育實踐活動,有效整治黨員幹部大操大辦婚喪等事宜藉機斂財。
  在今年的畢業、升學季,遼寧省海城市西四鎮的大小飯店前不再有成排的彩門,因為沒人再象往年那樣大擺升學、謝師宴。過路的村民告訴記者:
  村民:今年上半年開始鎮里說有這個政策。
  村民:不讓整了!
  開展第二批教育實踐活動以後,遼寧省把解決群眾反映強烈的人情隨禮陋習作為專項整治的一項內容。全省14個市作出相應規定,嚴肅查處大操大辦的黨員幹部。其中鞍山市一名村幹部借蓋羊舍的名義收禮斂財而被免職。
  鞍山市紀委監察局黨風辦主任李赤:截止目前一共查處了14起黨員幹部違規操辦斂財的案件,處理了28人,免職6人。
  遼寧省整治人情隨禮陋習的舉措,也讓百姓輕鬆了許多。海城市西四鎮村民:
  村民:在職的,領導和黨員,本身上邊要求不讓隨禮了,在守紀律的同時我還省錢。
  村民:普通群眾一瞅,就人家親屬啊,黨員幹部都沒有,他也不去了。
  遼寧省委教育實踐活動領導小組成員、組織部常務副部長彭益民:
  彭益民:回歸傳統、回歸淳樸,廣大黨員幹部是嚮往的,廣大群眾是擁護的,會有很大的成果的。
  迎擊41年來登陸華南最強颱風 各地一級響應啟動
  央廣網北京7月19日消息(記者鄭澍 鄧君洋 朱永)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,超強颱風“威馬遜”昨晚(18日)7時30分前後,在廣東湛江徐聞縣沿海地區二次登陸,中心最大風力17級。之後,“威馬遜”繼續向西北方向移動,強度逐漸減弱,今晨,在廣西沿海再次登陸。受“威馬遜”影響,廣東、廣西、海南三省鐵路、水運暫停,多地供水工點設施損毀嚴重,交通運輸部昨天下發緊急通知,啟動防颱一級響應。
  昨晚7時30分,超強颱風“威馬遜”二次登陸廣東徐聞縣龍塘鎮,登陸時中心附近最大風力仍有17級(60米/秒)。在粵西,多地風雨交加,大樹被連根拔起,受颱風“威馬遜”影響,湛江徐聞、雷州多地水網電網遭受嚴重破壞。從昨天開始,廣東湛江、陽江、茂名消防、邊防、邊檢已啟動應急響應,在排查中,湛江消防官兵發現有不少平房危房存在險情,官兵們只能連夜對其進行加固,努力將“威馬遜”可能帶來的損害降到最低。
  湛江消防官兵:我們在徐聞縣徐聞中學對面機械產工地廉住房周圍,有很多鐵皮屋給風掀倒,旁邊的大樹壓下來,很多住在平房裡面的群眾,大門有些牆角壓到了,現在我們在這裡已經將近40分鐘,救出了27個人。
  另據廣鐵集團通報,“威馬遜”帶來的強勁風力和持續暴雨,將對廣深、廣珠、廈深、廣茂、茂湛、湛海以及海南東環、西環等幹線鐵路運輸造成一定影響。
  今天凌晨2點,廣西南寧,狂風大作已經持續了近6個小時,氣象部門預報,今天白天到夜間,廣西中南部有暴雨或大暴雨,東南部等地的局部地區有特大暴雨。與此同時,廣西沿海的部分海域或地區將有10級至13級大風。從昨天起,由於颱風影響,廣西鐵路局已經接受3萬多名旅客退票。廣西北海市開往潿洲島和海口的船隻目前已全部停航,預計停航時間到20日。海運部門還派遣多艘客輪到潿洲島接收返航旅客。北部灣旅游股份有限公司總裁助理朱長:
  朱長:公司已經安排了6艘吉船去潿洲接收旅客返回北海,那麼公司在這方面呢正在做緊急部署,爭取所有的船舶能回到北海碼頭。
  19日凌晨一點鐘,文昌市文城鎮,颱風過後這裡風雨減少了許多,但滿街都是倒地的樹木,一地的廣告牌樹枝也是顯得非常狼藉。
  住在樓里感覺樓在晃,坐在車裡感覺車在搖,這是颱風來臨時市民的切身感受。文城鎮的文建路上,一片漆黑,唯一開著的一家超市裡,市民們冒雨在採購食物:
  記者:想問下您家裡是什麼情況?
  市民:斷電。
  記者:水停了沒有?
  市民:沒有。
  記者:現在是在購買什麼?
  市民:一些吃的。
  不僅是文昌,海口市一半的城區也出現了停電甚至停水的情況,整個城市內澇嚴重,大風暴雨釀造險情不斷:
  邊防:我們在海口市新埠島濱海國際工地,現在這裡有300名工人被困,水深接近1米。
  昨晚不到10時,海南官兵就執行救援超過200起,威馬遜對海南的影響還未結束。
  98部門公佈2013年度決算 “三公”支出比預算減少9.54億
  央廣網北京7月19日消息(記者劉禕辰)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,2013年度中央部門決算和“三公”經費決算昨天(18日)密集亮相。截至昨晚7時,已有98個中央部門公開了部門決算和“三公”經費決算,公開部門數創下了近年來新高。
  時間上的集中是為方便公眾及媒體監督所做出的特別要求。對一些重點收支的公開,公眾除了能看到2013年決算數,還會看到2012年決算數和2013年年初預算數。中央是否比2013年年初預計的多花了錢,公眾一目瞭然。
  同時,決算公開進入第四年,除涉密信息外,首次全部細化公開至項級科目。上海財經大學教授蔣洪表示:
  蔣洪:以往公開,一般都是公佈到“款”一級,這次公佈到“項”,如果要用一個數字來說的話,就是我認為這個信息量要比以往大七到十倍。因為每個款底下,平均都有十個左右的項。
  近年來,中央八項規定、預決算公開等制度約束下,中央“三公經費”連年瘦身,2013年依舊延續這一勢頭。根據統計,2013年中央行政事業單位“三公經費”支出合計70.15億元,比年初預算數減少9.54億元,比2012年實際支出減少4.1億元。此外,對“三公”經費公開,形式也會由原文字說明改為表格,各部門增設一張《“三公”經費公共預算財政撥款支出決算表》,將預算數和決算數分別列示,並將“公務用車購置及運行費”細化為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”,包括教育部、發改委在內的多部委2013年公務用車購置費為0,意味著沒有新增公務車輛。財政部財政科學研究所所長賈康表示,隨著公車改革的推進,“三公經費”及行政經費的縮減將越來越明顯:
  賈康:行政成本總體來說,無論被老百姓叫三公經費也好,不叫三公經費也好,總體來說都會能壓縮就壓縮。車改推出以後,有一個到位過程,今年有一定的體現。到明年中央機關做到位了,那他的體現就會明顯的多。
  2013年度中央部門決算向全社會公開,空前力度表明中央推進財稅體制改革、打造“透明財政”的堅定決心。政府公務支出越細化、越透明,腐敗浪費的空間就越小。日前審計報告曝光一些中央部門2013年度“三公經費”和會議費管理使用不嚴格的“怪相”,新華昨天發表評論指出:“細曬賬本”是可貴的進步,但人們更期待“既要對事,又要對人”,把問責進行到底。評論強調:對“三公賬本”曬出的問題進行行政問責,是規範各部門手中權力所必需的。亂花“三公”經費,就是權力濫用。對濫用納稅人錢款的行為,要家醜外揚,並果斷追究責任。只有這樣,“三公賬本”所曬出的問題才不會“屢曬屢犯”。
  江西催生農村第三產業 帶動農民就業、致富
  央廣網北京7月19日消息(記者範存寶、李竟)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,江西近效鄉村游紅火,催生農村第三產業,帶動農民就業、致富。
  中午時分,南昌城郊梅嶺山腳下,農民熊火金的農家飯莊前停滿了車,等著品嘗農家菜的游客坐滿了12張飯桌。熊火金夫婦和女兒、女婿齊上陣,做飯、燒菜,忙得不可開交。城裡人時興周末避暑鄉村游,也帶旺了山上李細桃家和其他茶農、茶葉經營戶的生意。
  目前,江西已創建全國休閑農業與鄉村旅游示範縣6個、示範點11個,全國特色旅游景觀名鎮(村)8個;4A級鄉村旅游點就有56個,星級農家旅館200多家。採摘種地、餐飲娛樂、住宿購物,鄉村游催生了農村服務業,促進和帶動了農民就業、致富。江西省旅游發展委員會規劃財務處處長鄧曉明:
  鄧曉明:近效游催生了農業向第三產業的拓展,直接帶動就業人數60萬,間接就業人數280萬。
  去年,江西省鄉村旅游實現接待游客8875萬人次、收入576億元,分別約占全省旅游接待總人數和旅游總收入的35.5%和32%。  (原標題:14-7-19 新聞和報紙摘要全文)
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